{"id":22859,"date":"2026-04-20T20:27:21","date_gmt":"2026-04-20T20:27:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mammesaluteambiente.it\/web\/?p=22859"},"modified":"2026-04-20T21:47:51","modified_gmt":"2026-04-20T21:47:51","slug":"la-nostra-associazione-al-convegno-di-gubbio-territori-diversi-stesse-richieste-di-trasparenza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mammesaluteambiente.it\/web\/2026\/04\/20\/la-nostra-associazione-al-convegno-di-gubbio-territori-diversi-stesse-richieste-di-trasparenza\/","title":{"rendered":"La nostra associazione al convegno di Gubbio: territori diversi, stesse richieste di trasparenza"},"content":{"rendered":"

L’Italia che chiede chiarezza sul coincenerimento nei cementifici<\/strong><\/p>\n

Centro Convegni S. Spirito, Gubbio (PG) \u2013 18 aprile 2026<\/p>\n

Una voce dal Molise a un incontro nazionale<\/strong><\/p>\n

Il 18 aprile una delegazione dell’Associazione \u00abMamme per la Salute e l’Ambiente ODV di Venafro\u00bb ha partecipato al convegno nazionale di Gubbio sul coincenerimento di CSS (Combustibile Solido Secondario) nei cementifici, insieme ai comitati di Galatina (LE), Gubbio (PG) e Monselice (PD): comunit\u00e0 diverse unite dalla stessa richiesta di risposte documentate su salute, aria e qualit\u00e0 della vita. La Piana di Venafro non \u00e8 un caso isolato: si inserisce in un quadro che interessa numerose realt\u00e0 italiane.<\/p>\n

Il quadro normativo: le perplessit\u00e0 emerse<\/p>\n

Al centro del convegno l’articolo 214, comma 11 del D.Lgs. 152\/2006, che rimanda a regolamenti di delegificazione la definizione delle condizioni per considerare come \u00abmodifica non sostanziale\u00bb l’introduzione di combustibili alternativi negli impianti soggetti ad AIA. Come osservato al convegno dalla rappresentante dei Comitati Ambientali Eugubini Katia Mariani, secondo i comitati tali \u00abprocedure semplificate\u00bb meriterebbero di essere pi\u00f9 rigorose, perch\u00e9 nell’applicazione pratica rischiano di ridurre la profondit\u00e0 delle valutazioni di impatto ambientale e sanitario.<\/p>\n

Sul Decreto ministeriale n. 22\/2013 \u2013 che disciplina la cessazione della qualifica di rifiuto per il CSS-combustibile \u2013 sono note osservazioni sollevate in sede europea sulla coerenza con l’art. 6 della Direttiva 2008\/98\/CE, che impone che l’utilizzo non comporti impatti complessivi negativi sull’ambiente e sulla salute. Il dibattito resta aperto.<\/p>\n

Il dibattito scientifico sul CSS nei cementifici<\/p>\n

Il dott. Agostino Di Ciaula, Presidente del Comitato Scientifico di ISDE Italia, ha illustrato la letteratura scientifica disponibile. Secondo la posizione espressa da ISDE e riportata nelle sue pubblicazioni, parte degli studi segnala che il coincenerimento di CSS nei cementifici pu\u00f2 comportare, in determinate condizioni, emissioni di metalli pesanti superiori rispetto ai soli combustibili tradizionali; che il contenuto di cloro nel CSS pu\u00f2 incidere sulle emissioni di composti clorurati persistenti, tema della Convenzione di Stoccolma sui POPs; e che l’esposizione prolungata a metalli pesanti \u00e8 associata in letteratura a un aumento del rischio per diverse patologie, con particolare attenzione alle fasce pi\u00f9 sensibili della popolazione. Si tratta di evidenze in discussione nella comunit\u00e0 scientifica, che richiedono approfondimento caso per caso e piena trasparenza dei dati di monitoraggio.<\/p>\n

Il nuovo studio del CNR sulla Piana di Venafro<\/p>\n

Nel marzo 2026 \u00e8 stato pubblicato sulla rivista scientifica internazionale \u00abEnvironments\u00bb (MDPI) lo studio di Bustaffa et al. condotto dal CNR (Istituti di Fisiologia Clinica e di Scienze dell’Atmosfera e del Clima), su una coorte residenziale di oltre 29.495 persone negli otto Comuni della Piana di Venafro, con follow-up 2006-2019. Gli autori, utilizzando gli NOx come indicatore delle emissioni del cementificio, riportano nell’area pi\u00f9 esposta segnali di eccesso di mortalit\u00e0 per malattie del sistema circolatorio, cardiache e cerebrovascolari in entrambi i sessi, e per malattie respiratorie acute nelle donne. Gli stessi ricercatori qualificano i risultati come \u00absegnali di associazione\u00bb di natura osservazionale \u2013 non come nessi causali dimostrati \u2013 e raccomandano un approfondimento della valutazione dell’impatto del cementificio e studi specifici con questionari e biomonitoraggio. Dal nostro punto di vista, questi segnali \u2013 insieme alla particolare vulnerabilit\u00e0 orografica della Piana, la cui conformazione a conca favorisce inversione termica e ristagno atmosferico, rendendo il territorio particolarmente sensibile alle pressioni emissive \u2013 giustificano un approfondimento indipendente e il massimo rigore nei procedimenti autorizzativi in corso.<\/p>\n

Economia circolare: come si misura davvero<\/p>\n

A Gubbio sono stati richiamati i criteri oggettivi per valutare la reale circolarit\u00e0: si tratta dei parametri con cui si misura la transizione verso un\u2019economia circolare, distinti dalla semplice raccolta differenziata. In particolare: l’indice di riciclo (percentuale di rifiuti effettivamente trasformati in nuovi materiali, da non confondere con la raccolta differenziata), l’indice di circolarit\u00e0 (quota di materiale riciclato sul totale delle materie prime impiegate) e la circolarit\u00e0 integrale (approccio olistico sull’intero ciclo di vita del prodotto). Secondo la valutazione civica della nostra associazione, la combustione di un combustibile derivato da rifiuti non contribuisce, di per s\u00e9, a migliorare i primi due indici. Ricordiamo che la Regione Molise, con DGR n. 240 del 29 giugno 2017, ha attivato la piattaforma O.R.So., affidata ad ARPA Molise: auspichiamo che questi dati siano pienamente valorizzati nei procedimenti autorizzativi.<\/p>\n

La nostra richiesta di chiarezza sull’aumento di CSS<\/p>\n

Nel corso di una recente riunione relativa al procedimento di riesame dell’Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) dello stabilimento Colacem S.p.A. di Sesto Campano si \u00e8 appreso che \u00e8 in corso una valutazione relativa a un possibile aumento dell’utilizzo di CSS quale combustibile nell’impianto. L’informazione, resa in forma non sufficientemente dettagliata, ha destato perplessit\u00e0 nella nostra associazione, che pur avendo verificato i portali istituzionali della Regione Molise non ha rinvenuto atti pubblici, avvisi o documentazione relativi a tale eventuale modifica del mix combustibile.<\/p>\n

Per questo motivo, il 13 marzo 2026 abbiamo inviato formale richiesta di informazioni e accesso agli atti alla Regione Molise \u2013 Servizio Tutela e Valutazioni Ambientali, per conoscenza ad ARPA Molise, ASReM, Provincia di Isernia e ai Comuni di Venafro e Sesto Campano, ai sensi del D.Lgs. 195\/2005 sull’accesso alle informazioni ambientali e della Legge 241\/1990, anche alla luce del principio di precauzione (art. 191 TFUE).<\/p>\n

Ricordiamo che nell’ambito del procedimento di riesame AIA avevamo gi\u00e0 richiesto l’attivazione di una Valutazione di Impatto Ambientale (VIA) postuma e di una Valutazione di Impatto Sanitario (VIS). Con l’istanza del 13 marzo abbiamo chiesto formalmente di conoscere:<\/p>\n